()不仅是管理的首要因素,具有普遍适用性,而且是一切组织活动的基础。
奠定公共行政学理论基础的代表人物是( ),他们提出了政治与行政分离的观点。
在法约尔看来,( )不仅是管理的首要因素,具有普遍适用性,而且是一切组织活动的基础。
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