（一）在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的。
（二）携带危险物品、管制器具的。
（三）侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的。
（四）在信访接到场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的。
（五）煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的。
（六）扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。