破产界限的实质标准是债务人不能清偿到期债务。下列情形中，可以界定为债务人不能清偿到期债务的有（ ）。

商业银行不能支付到期债务，由银行监管当局宣告其破产。（）

商业银行不能支付到期债务，由（）依法宣告其破产。

甲公司严重资不抵债，因不能清偿到期债务向法院申请破产。下列财产属于债务人财产的是()。

甲公司严重资不抵债，因不能清偿到期债务向法院申请破产。下列哪一财产属于债务人财产?

保险公司不能支付到期债务，经保险监管部门同意，由（）依法宣告破产。

农村信用社资不抵债，不能支付到期债务，由【 】依法宣告其破产。

借款人不能偿还到期债务呈连续状态，（）可以依法宣告其破产

根据我国《破产法》的规定，破产界限的实质标准是债务人不能清偿到期债务。下列情形中，可以界定为债务人不能清偿到期债务的有（　）。

破产界限的实质标准是债务人不能清偿到期债务。下列情形中,可以界定为债务人不能清偿到期债务的有（　）

我国《保险法》规定：保险公司依法破产的，破产优先支付其破产费用后，首先应清偿公司债务。

宏达建筑材料有限公司（以下简称宏达公司）是国有企业，该公司成立之初，全部资产为860万元。公司成立后，在激烈的市场竞争中，经营决策屡屡失误，加之公司内部管理混乱，至2004年公司即负债280万元，2005年负债620万元，2006年负债1200万元，2007年负债达2300万元，已出现严重的不能清偿到期债务的现象，经所属甲市主管部门同意，该公司于2008年3月向管辖法院提出破产申请，提供申请书和证明材料。法院受理本案后对本案如何处理争议较大。一种观点认为，应宣告破产。理由是，该公司因经营管理不善，严重亏损，而且政府有关部门拒绝资助以帮助清偿债务，该公司已丧失清偿到期债务的能力，故依法宣告破产。另一种观点认为，该公司不能宣告破产，应由该市主管部门承担连带清偿责任。因为宏达公司从2005年起，实际上已处于半停产状态，经营管理较为混乱，人心浮动，资不抵债，不能清偿到期债务，处于负债经营的状态。但该公司隐瞒企业经营状况，在大大超出其履行能力的情况下，继续与他人进行经济行为，其行为有明显的欺诈性，导致其他企事业单位遭受重大损失。该市的上级主管部门对此明知，却放任其行为，听之任之，理应对此承担责任。故不应宣告破产。 （1）根据《企业破产法》的规定，申请人是否属于破产申请的主体？ （2）宏达公司是否需要提交上级主管部门同意破产的书面文件？