1.1853年屈维廉、诺斯科特《关于建立常任英国文官制度的报告》（未被议会采纳）
①区分文官类别，统一规定文官录用的年龄和薪俸标准
②实行公开竞争考试录用制
③严格考核，实行政绩晋升制，奖优劣汰，奖勤罚懒
2.1855年《关于录用王国政府文官的枢密院令》
①确立了经过考试择优录用文官的制度，但只限于初级文官
②规定建立由3名委员组成文官事务委员会，负责国家公务人员考试和录取
③文官候选人需要出示品德、健康证明
3.1870年第二道枢密院令——标志着英国近代文官制度的真正建立
①公开考试、择优录取
②通才的原则
③依据职绩和资历晋升
④中立、常任
⑤文官范围主要指常务官