纵观这么多年党代会的报告，十三大是“在促进效率提高的前提下体现社会公平”；十四大是“兼顾效率与公平”，十五大是“坚持效率优先，兼顾公平”；十六大则进一步发展为“初次分配注重效率，再分配注重公平”，到了十七大就已经变成“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。2012年11月8日召开的十八大发展到“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”从提法的变迁很容易看出，收入分配改革的核心就是解决公平问题。
结合材料，运用收入分配的相关知识，回答我国解决公平问题的措施。

收入分配公平是社会稳定的基础。我们向往的社会不仅是一个经济发达的社会，而且是一个公平正义的社会。实现收入分配公平应该（）
①着重理顺国家和企业间的分配关系
②增加居民收入，着重保护劳动所得
③合理调整投资、消费和出口的比例
④完善以税收等为手段的再分配调节机制

公正是提高人民满意度的一杆秤，政府理应是社会公正的守护者。从收入与分配的角度看，守护社会公正，政府要（）。
①深化收入分配制度改革，形成合理的收入分配格局
②实行结构性减税，提高企业利润在初次分配中的比重
③积极发挥国家财政在促进社会公平中的作用
④充分发挥市场对收入分配的调节作用