人民政协对国家机关和国家机关工作人员的监督作用，不同于人民代表大会的监督作用，人民代表大会是国家权力机关，它是运用国家权力实行监督，具有法律的约束力，人民政协不是国家权力机关，它的监督不具有国家权力的性质，因而不具有法律的约束力，而是一种民主监督，在是否行使国家权力这一点上，人民政协静悄悄国家权力机关和国家行政机关有根本区别。些外，人民政协的民主监督，还具有以下特点：
①人民政协是一个最广泛的爱国统一战线组织，人民政协组织具有广泛的代表性和要求，使其向国家政权机关提出的建议和批评，它所实施的民主监督，能够充分反映社会各界人民群众的意见。
②人民政协委员，具有较高的政治热情、民主观念和较强的参政议政能力，有对人民负责的使命，敢于坚持原则，直言不讳。
③人民政协委员中专家、学者占了很大比例，许多政协委员还曾经担任或正在担任党和国家政权各级组织的领导职务，熟悉国家事务管理，所以他们提出的批评建议也较为中肯，符合实际，可行性、可操作性强，能较好地改进党和政府各项工作。