政府财政的发展、变迁过程，直接影响乃至决定着金融发展与经济运行方式的转变。对于经济近代化与特定时期的经济发展，国家与政府的作用无疑是非常重要的。由于传统经济主要是依托政府财政得以运转的，因而经济运行方式的转变也就是现代财政体系的建立、完善的过程，也就是货币金融从传统的财政体系中独立出来并成为社会经济运行基础的过程，也就是政府债务市场与私人金融市场相互作用、一同成长的过程。金融的大发展首先是以财政体制变革为基础的，它不仅包括征税权利和赋税种类方面的变化，而且也包括财政收支机构与债务管理方面的变革。政府财政的公开与透明，有效率的债务市场的形成，乃是现代金融市场得以产生与发展的基本前提。中国近代以来，金融的缓慢发展很大程度上是有政府的财政体系所决定的。