阅读下列材料,回答相关问题。材料一:朱利安尼:“市长总统”?朱利安尼1944年出生于纽约市布鲁克林区普通劳动者家庭,祖辈系意大利移民,上世纪60年代他毕业于纽约大学法学院,1983年任纽约市南区联邦检察官,1993年成功当选纽约市第107任市长。朱利安尼上任后以政治家的魄力和雷厉风行的作风,大力改善城市治安,严厉打击有组织犯罪、毒品交易、官员腐败,改革福利,发展经济,加强教育,取得突出成绩,显示出过人的领导力。在任期间,纽约市总体犯罪率下降了56%,凶杀案下降了66%;新增42万个工作岗位;领福利救济的人减少了64万;23亿美元的财政赤字变成几十亿美元盈余。朱利安尼在打击各类违法犯罪同时,十分注重提高纽约市整体社会环境,作风极为硬朗,连沿街行乞和随地便溺这样的行为都加以严惩。纽约市治安由此大为改观,连续数年在美国联邦调查局评比中被评为全美最安全的大城市。朱利安尼推行的纽约市执法模式成为西方各大城市竞相效仿的榜样。以“粗俗”著称的纽约还被评为全球文明礼貌程度最好的城市之一,得分甚至超过瑞士名城苏黎世。1997年,朱利安尼以57%的支持率再次当选纽约市长。材料二:美19岁市长宣誓就职2002年1月2日,年仅19岁的美国小伙儿克里斯托弗•波特曼宣誓就任梅瑟市市长,成为该市历史上最年轻的市长。梅瑟市地处宾夕法尼亚州,是一个仅有2300人的小城市。克里斯托弗•波特曼是在去年作为共和党候选人参与默瑟市长选举的,那时他还是一名高中学生。在共和党的初选中,他击败了一名55岁的市议会议员和另一位19岁的候选人。在最终选举中,他又击败了民主党的候选人而顺利当选。在就任市长一职后,他还将继续和父母以及两个弟弟住在一起。而在下个月,波特曼将开始他的大学生涯,专业是广播研究与政治。由于波特曼就任市长后,职责主要是主持政务会表决和监督地区治安情况等简单事务,因而对他的大学课程不会造成很大影响。波特曼的任期为四年,每年薪水1875美元。结合上述材料,回答以下问题:(1)纽约市实行的是何种城市政府组织形式?试析该种体制的基本特征。(2)梅瑟市实行的是何种城市政府组织形式?试析该种体制的基本特征。
正确答案:
(1)纽约市实行的是何种城市政府组织形式?试析该种体制的基本特征。7-240
答:纽约市实行的是市长制或市长议会制。这种体制的基本特征为:
(1)市长由民选产生,不得兼任市议会议员,拥有立法创制权,可以否决或部分否决议会通过的立法。(2分)
(2)市长是市的行政长官,市行政机构各部门首长对市长负责,市长对市行政机构有高度集中统一的指挥权。(2分)
(3)市议会由市民选举产生,拥有立法权,它可以监督市行政机构,并负责组织和管理市镇公务,通过市镇预算,管理市镇财产。(1分)
(2)梅瑟市实行的是何种城市政府组织形式?试析该种体制的基本特征。7-240
答:梅瑟市实行的城市政府组织形式是议会-经理制。(1分)这种体制的基本特征为:
(1)市长由市民选举产生,只作为官方代表行使一些礼仪性的职权。他没有行政权,对市议会的决议也没有否决权。(2分)
(2)市议会由市民选举产生,掌握立法权,负责制定各项重要政策,但市议员不得担任市经理和各行政部门首长。(2分)
(3)市议会公开聘请一位受过专业训练的、有实践经验的市政专家来担任市经理,他被授予履行城市政府职能的所必需的全权。市经理须向议会负责,并向其提供有关市政府管理方面的意见。(1分)
教材章节/页面:7-240
正确答案:
(1)纽约市实行的是何种城市政府组织形式?试析该种体制的基本特征。7-240
答:纽约市实行的是市长制或市长议会制。这种体制的基本特征为:
(1)市长由民选产生,不得兼任市议会议员,拥有立法创制权,可以否决或部分否决议会通过的立法。(2分)
(2)市长是市的行政长官,市行政机构各部门首长对市长负责,市长对市行政机构有高度集中统一的指挥权。(2分)
(3)市议会由市民选举产生,拥有立法权,它可以监督市行政机构,并负责组织和管理市镇公务,通过市镇预算,管理市镇财产。(1分)
(2)梅瑟市实行的是何种城市政府组织形式?试析该种体制的基本特征。7-240
答:梅瑟市实行的城市政府组织形式是议会-经理制。(1分)这种体制的基本特征为:
(1)市长由市民选举产生,只作为官方代表行使一些礼仪性的职权。他没有行政权,对市议会的决议也没有否决权。(2分)
(2)市议会由市民选举产生,掌握立法权,负责制定各项重要政策,但市议员不得担任市经理和各行政部门首长。(2分)
(3)市议会公开聘请一位受过专业训练的、有实践经验的市政专家来担任市经理,他被授予履行城市政府职能的所必需的全权。市经理须向议会负责,并向其提供有关市政府管理方面的意见。(1分)
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