（1）振兴欧洲的需要。第二次世界大战结束后，世界格局发生了重大变化，西欧国家丧失了其世界经济政治中心的地位，而代之以美苏争霸世界的两极格局。
（2）制约德国和消除西欧国家内部矛盾的需要。
（3）可以依靠自己集体的力量，对付苏联的威胁。
（4）美国出于支持西欧复兴以对付苏联以及便于控制西欧的考虑，大力促进西欧联合，这也成为西欧走上联合道路的外部推动因素。
（5）西欧联合也是发展经济的需要。西欧各国领土面积狭小，资源相对贫乏，许多重要原料和市场过去都是从它们的殖民地获取。