首页/ 题库 / [问答题]私人参与公共产品生产和提供的必要性和可能的答案

私人参与公共产品生产和提供的必要性和可能性是什么。

问答题
2022-11-23 18:57
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正确答案

私人参与包括公共事业产品在内的整个公共产品生产和提供的必要,是因为在当代,政府全面干预和垄断这一领域已不可能。
政府全面垄断公共产品领域的不可能,在其现实性上是20世纪70年代以来世界范围内普遍存在的“政府失败”,即西方市场经济国家相继出现了以低经济增长、通货膨胀、财政赤字和高失业率为特征的“滞胀”现象,而在公共产品领域,则表现为虽然政府机构日益庞大,财政支出日益增加,但由于生产方式单一、生产与供给缺乏竞争,使得资源配置和生产低效率,公共产品生产数量不足,品种和质量难以满足公众日益增长的需求。同时,相伴随的是政府的贪污腐败盛行。这样,政府不仅不能有效地解决公共事务,满足不断增长变化的公共需求,政府自身反而成为了一大社会问题。这一切,昭示着以往政府全面干预,垄断公共产品生产和提供的福利国家出现了危机,相当程度上就是既有的政府垄断公共产品供给的模式已难以维系。
针对公共产品必须由政府直接生产和提供的重要依据的关于“免费搭车”问题,人们也提出了不同的看法。他们认为,所谓公共产品中的免费搭车问题缺乏经验方面的科学根据,它忽视了现实中许多影响人们表明自己对公共产品需求的重要因素。因此,可以通过消费者订立契约,根据一致性同意原则来提供公共产品,解决免费搭车问题。通过一系列的制度安排,公共产品消费的外部性可以得到解决,其生产的成本能够得到补偿,因而私人生产和提供是必然的。


试题解析

感兴趣题目
引导居民注重户外公共活动,支持市民参与城市环境卫生和市容市貌的自觉维护行为的公共场所管理手段是()。
与私人管理相比较,公共管理的显著特征是()
国家征税的同时,为()提供社会秩序、公共安全、共同的生产条件和生活设施等公共产品和公共服务。
新公共管理主张用市场的力量来改造政府,在公共部门中引入市场机制,在公共部门和私人部门之间、公共部门机构之间展开竞争,提高公共物品及服务供给的效率,其具有(  )特点。
公共产品是由公共部门提供的,公共部门提供的产品都是公共产品。
英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。英国新公共管理运动初期的改革对象主要是()
公共管理学是对公共组织尤其是()如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。
私人参与公共产品生产和提供的必要条件不包括:()。
私人参与公共产品生产和提供的必要性和可能性是什么。
政府过多参与和干预私人产品的生产和提供属于政府职能的()。
英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。新公共管理运动的矛头直接指向()
英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。“新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。英国新公共管理运动最明显的动因是()
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行政组织承担的最基本的职责即维护公共利益、管理社会公共事务,提供公共产品和公共服务,因此,行政职能本身具有鲜明的( )。
公共管理的任务是提供公共物品和公共服务、维护公共秩序。
公共部门人力资源管理不同于私人部门人力资源管理的根本属性是公共性。
在市场经济条件下,公共行政的主要责任是生产和提供公共产品,政府公共产品体系应由()构成。
公共产品有哪些特征?为什么私人厂商不愿意提供公共产品?
不能主要依靠私人来提供尤其是纯粹的公共产品和服务的原因以下说法错误的是:()。
公共产品并非不能由私人供给,其必要性在于现实世界中的()。
根据性质及由此决定的供给和消费方式的不同,经济物品大体上可分为两大类:私人产品和公共产品。其中,公共产品可分为三种:一是比较公共产品或纯粹公共产品,二是混合公共产品或准公共产品,三是由政府出面提供的部分带有规模经济效益的产品。下列选项中属于准公共产品的是:
在竞争市场中,私人也会提供公共产品,因此公共产品不会导致效率损失。
非政府组织包括参与公共安全管理的各级政府及其部门和机构,它们是公共安全管理的权力部门,也是主要的管理实施部门。
什么是私人物品和公共物品?什么是纯公共物品和俱乐部产品?
政府对公共物品的生产和价格进行干预的必要性是由公共物品具有( )特征决定的。
认为“公共管理的主体不仅仅是政府,还包括其他各种公共组织和私人组织”是新公共管理理论中的()理论。
资产管理是私人银行服务的核心,农业银行应为私人银行客户提供量身定制的资产管理服务和个性化的产品选择,具体包括()。
政府向居民和企业提供公共产品和公共服务的资金来源主要是()。
公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别?
公共事业管理与公共管理的联系与区别是什么?
公共产品和公共服务的重要提供者,政府履行公共服务职能的重要载体是()。
混合物品的特征是兼备公共物品和私人物品的性质,可以采用公共提供方式,也可以采用()。
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