命令是法定的行政公文的一个文种，它是指法定的领导机关或领导人对下级发布的一种具有强制执行效力的指挥性公文，它适用于依照法律规定公布行政法规和章程，宣布施行重大强制性行政措施以及嘉奖有关单位和人员。B项通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，通告的内容多涉及公安、交通、邮电、税务、市政建设、工商管理等方面的公务活动。A项公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，例如重要法令、质量监督公告。D项通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。故本题答案选D。