错误环节如下：
（1）外收发人员违反公务处理程序，不应当将文件启封，并直接交给局办公室王主任。该局应当分清内外收发程序，应由外收发人员将文件交给内收发人员，由内收发人员将文件交给拟办人员处理。
（2）王主任作拟办工作，建议由两个处办理复文不妥，谁是主办？谁是辅助办理，责任不明确。
（3）刘局长不应用铅笔“画圈”的方式表示意见，应在批办单上用钢笔书写明确的办理意见。铅笔书写不符合存档要求。
（4）承办单位应当进行核稿，而不应该由王主任审核，刘局长作为签发人应当对文件进行终审，刘局长作签发工作时没有履行终审的责任，没有遵守“先核后签”的原则。
（5）王主任将文稿交付打印时，发现遗漏问题，不能直接补充后即付印文件，应当请示签发人进行核签后，再行办理。
（6）该办事过程，没有使用专用的登记单、拟办处理单和批办、承办、注发等表格，不规范。
总之，该案例是违反收文处理程序。
首先应当明确工作职责和范围。即内外收发的区别和权限。
二是确定拟办人员。
三是应坚持分层签发制。即明确科室责任，如需要下级办复的，在其权限内，可用部门名义复文。
四是必须坚持先核后签的原则。
五是坚持签发终审和核签制度。