第一空，对应后文“核心话语”可知，横线处想表达对外交往中有一套自己的、核心的体系，A项“灵活”指善于变通、不死板，与文意相悖，排除。D项“集中”与“话语体系”搭配不当，排除。又根据后文“特别是”表递进可知，前后语义应体现出不同程度。“特别是”之后强调拥有自己的核心话语，即不受他人影响的“独立”之意，故“特别是”之前不适合填入“独立”一词，排除C项。B项“固定”填入空格表示形成一套常规的话语体系，与后文形成递进。
验证第二空，搭配“基本态度和价值”，B项“代表”与“基本态度和价值”搭配合适。
故正确答案为B。