1.（1）招标方案是以招标项目的技术经济、管理特点、条件和功能、质量、价格、进度需求、市场供应状况及竞争格局为基础，依据有关法律、法规、政策、技术标准规范编制的招标项目的实施目标、方式、计划和措施。一般包括以下具体内容:
①招标采购项目概况；
②招标采购的范围、标段（标包）划分；
③招标程序；
④质量、价格及完成期目标；
⑤招标采购方式及招标组织方式；
⑥招标采购目标及采购计划；
⑦招标采购项目管理及人员配备；
⑧招标采购项目风险分析；
⑨招标采购服务保证措施；
⑩其他事项等。
（2）该工程招标方案应包含下列内容:
①工程建设项目背景概况；
②工程招标范围、标段划分和投标资格；
③工程招标顺序；
④工程质量、造价、进度需求目标；
⑤工程招标方式、方法；
⑥工程发包模式与合同类型；
⑦工程招标工作目标和计划；
⑧工程招标工作分解；
⑨工程招标方案实施的措施。
2.该项目划分标包和确定投标人资格的策划具体如下:
（1）施工和监理分别划分为四个标段进行招标:
①施工标段Ⅰ为输水隧洞0+009.56-3+000段（上游进口段）施工；
②施工标段Ⅱ为2#支洞及输水隧洞3+000-5+560段施工；
③施工标段Ⅲ为输水隧洞5+560-8+600段施工；
④施工标段Ⅳ为输水隧洞8+600-19+825.94段施工。
监理标段的划分与上述四个施工标段相对应。
（2）对申请施工的投标单位的资质要求:
①投标人须具备国内水利水电工程施工总承包一级（含一级）或水工隧洞工程专业总承包一级（含一级）以上资质；
②近5年具有两项以上同类工程施工经历的企业法人。
（3）对申请监理的投标单位的资质要求:
①具有独立法人资格的企业；
②具有水利工程建设监理甲级资格证书；
③具有长隧洞工程监理经历。