按规范规定，在移动通信信号室内覆盖系统中，基站接收端到系统的上行噪声电平应小于下列哪项数值？（　）。

背景资料：
某项目经理部负责施工的移动通信基站安装工程包括39个基站的安装及调测工作，工期要求60天，工程保修期1年。项目经理部计划工程后期整理竣工资料。项目经理部在完成了5个基站以后，建设单位提出此工程项目完成一个基站、验收一个基站、投产一个基站。由于此工程的设计比较到位，工程中未发生工程变更;由于项目经理部的认真管理，工程中未发生质量、安全事故;由于监理单位的现场监理人员数量有限，部分工程文件的签认不及时。
建设单位将部分验收合格的基站交由代维单位维护，此部分基站即进入到试运行阶段。建设单位在验收完最后一个基站2个月时，组织设计单位、施工单位进行了竣工验收。竣工验收一个月以后，建设单位编制完成初步决算，并到其上级主管部门办理了备案手续。在竣工验收后半年的设备运行过程中，设备运行正常。
在通信基站竣工验收后1年半时，由于部分电池不能充电，建设单位通知施工单位前去处理。

某地新建网络进行网络规划，请简述如何从覆盖和容量角度进行规划，最终得到基站和载频数目
（1）需要向客户了解哪些基本的输入条件；
（2）叙述得到基站和载频数目的简要步骤。