本题考核的知识点为PFI项目融资的方式。PFI是指由私营企业进行项目的建设与运营，从政府方或接受服务方收取费用以回收成本。在这种方式下，政府以不同于传统的由政府负责提供公共项目产出的方式，而采取促进私人部门有机会参与基础设施和公共物品的生产和提供公共服务的一种全新的公共项目产出方式。公共部门或者作为服务的主要购买者，或者充当实施的基本的法定授权控制者，这是政府部门必须坚持的基本原则；同时，与买断经营也有所不同，买断经营方式中的私人部门受政府的制约较小，是比较完全的市场行为，私人部门既是资本财产的所有者，又是服务的提供者。PFI方式旨在增加包括私人部门参与的公共服务或者使公共服务的产出大众化。