意见可用于上级机关对下级机关，也可以用于下级机关对上级机关，还可以用于平级机关相互行文。

对上级机关行文一般不得抄送下级机关，只能抄送给上级或同级机关。

受双重领导的机关向一个上级机关行文，必须同时抄送另外一个上级机关。

向上级机关行文，原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，也可以抄送下级机关。

受双重领导的机关向一个上级机关行文，必须同时抄送另外一个上级机关。

向直属的上级机关行文，需其他相关的上级机关知晓的则需（）

报告是下级机关给上级机关的单方向的上行文，不需要上级机关给予回复的，因此在报告中不得夹带请示事项或要求上级机关答复的事项。

转发上级机关或不相隶属机关的公文，使用（）。

转发上级机关或不相隶属机关的公文，用“转发”

批转性通知是指将上级或不相隶属的机关的文件转发给相关单位。

转发上级机关或不相隶属机关的公文，用“转发”

信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出；信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出（）的，该上级机关不予受理。