中国人民银行对人民币发行的管理，在技术上主要通过（      ）来实现。

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某承包商通过竞标取得某标段市政工程的总承包任务，考虑到自身特点及业主和监理工程师要求，拟将一部分工程分包给另外承包商施工，并与分包商签订了分包合同，明确了分包合同的主要内容。施工过程中发生了以下事情：
1)由于种种原因，施工许可证在分包商进场95天后才拿到，但是分包商的工程已完成了分包合同的40%;
2)由于地质变化的原因，监理工程师要求施工企业停工，待补充勘察后复工，分包商因此停工75天，造成直接经济损失600万元;
3)在施工临近竣工时，质检单位发现一位分包商的资质造假，要求其撤场，但该分包商的任务已完成90%，总包单位只支付其已完成部分的工程款60%;
4)竣工验收阶段，其中一位分包商的工程经检验需返工维修，造成经济损失400万元，工期拖延35天。由于总工期迟于约定的工期15天，总承包单位按照施工总合同的约定被扣除履约保证金300万元。
问题：
(1)如果你是承包商，试分析分包合同的主要内容应包含哪些?
(2)事例1)施工许可证滞后办理有可能造成什么后果?
(2)事例2)中的损失，分包单位可以索赔吗?如果可以，请写出索赔程序。
(4)事例3)中分包商工程款该如何处理?
(5)总承包单位的损失该如何补偿?

案例背景材料：
某承包商通过竟标取得某标段公路建设项目后，立即组织施工队伍进场施工。为保证工期和控制成本，同时考虑到自身特点及业主和监理工程师要求，承包商决定将一部分防护工程和部分通道与涵洞工程分包给另外承包商施工，报业主或监理工程师审查后，该承包商与分包商签订了分包合同，在分包合同中明确了分包合同的主要内容。
分包商施工完成后，经监理工程师检查其质量存在严重缺陷，下达监理通知要求返工处理。总包商认为其选择分包商时得到监理工程师的批准，认为应由分包商负责，与总包商无关。
问题：
(1)请指出工程分包合同的主要分类及其之间的区别，并指明该承包商的分包合同属于哪类工程分包。
(2)请说明各类工程分包合同的主要内容。
(3)总包商认为该质量问题与总包商无关是否正确？说明理由。

中国人民银行对人民币发行的管理，在技术上主要通过（      ）来实现。