在我国，公民与人民是两个不同的概念。因为：一是范畴不同。公民是与外国人（包括无国籍人）相对应的法律概念；人民是与敌人相对应的政治概念。
二是范围不同。我国公民的范围较人民的范围更为广泛。公民中除人民外，还包括人民的敌人。
三是后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切权利并履行全部义务；公民中的敌人，则不能享有全部权利，也不能履行公民的某些光荣义务。
四是公民所表达的一般是个体的概念，人民所表达的是群体的概念。