某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，对该项目设计进行招标，采用公开招标的形式。本工程招标文件规定：2004年10月20日下午17：30为投标文件接收终止时间；在提交投标文件的同时，需投标单位提供投标保证金20万元；未中标的投标文件不予退还；拥有中标人所提交设计成果的受益权。
问题：
本案工程招标文件规定有何不妥之处?

房地产开发公司于2007年1月开发一经济适用房住宅小区，项目总投资为3000万元，并以划拨方式取得了该项目建设用地使用权。2007年6月，经招标，分别与B监理公司.C施工企业签订了监理合同.施工合同，其中建设工期为一年半，施工工程合同价为1800万元。2007年4月，正式开工建设。2008年9月，乙公司完成该小区开发，并通过综合验收。