（一）问题的陈述及分析：受洪灾的地区的人们会面临饮食、居住、医疗和生命安全、灾后重建等问题。由于洪水无情，未从危险地方出来的人们随时会有生命危险，而已转移的人们面临着饮食、居住的问题，由于灾情严重，饮食居住条件差，不少人会得各种疾病，因而又面临医疗问题，灾情过后，人们还得重建家园。
（二）方案设计：根据上述灾区人们的需求，设计出自然灾害救助方案，其中包括：1.方案目标：协助受灾群众转移，保证其生命不受侵害，使其健康地生存下来，并协助其重建美好家园，使其重建的家园更加美好。2.方案实施策略：（1）为受灾群众提供应急救援，组织其转移安置。（2）及时拨付救灾资金和物资，解决好受灾群众吃、穿、住、医等基本生活问题，以稳定他们的情绪，维持社会秩序。（3）组织协调社区人居环境恢复重建，参与监管其建设进展。（4）帮助受灾群众恢复生产能力，恢复生活秩序。3.方案执行：主要包括整合社区资源、提供服务、监督执行进度、处理危机等。4.方案评估：包括受灾群众的满意度、方案的执行情况和效果评估等。