张某被王某殴打致重伤，但是张某的母亲向公安机关报案后，公安机关却迟迟不予立案，张某于是向检察院申诉，检察院向公安机关发出《要求说明不予立案理由通知书》，此时公安机关应当（）

张某经营一私营服装厂。1998年3月20日，张某因与他人发生经济纠纷而被当地南区公安分局刑事拘留。4月2日，南区人民检察院批准将其逮捕，6月10日提起公诉。10月6日，南区人民法院经审理认为，检察院以诈骗罪起诉张某证据不足，宣告张某无罪。南区检察院对此判决提出抗诉。
在市中级人民法院审理此案期间，市人民检察院撤销了抗诉决定。同年12月7日，市中级人民法院裁定终止本案审理。该服装厂因张某被羁押，于1998年3月停产。1998年9月23日，南区工商局以法定代表人涉嫌犯罪为由吊销了该厂的营业执照。
张某被释放后曾就吊销营业执照一事提出行政复议申请，但市工商局维持了原决定.请回答第问题。