1、对于一个理财主体来说，在所有权和经营权分离的条件下，所有者和经营者对企业财务管理具有不同的权限，要进行分权管理，这就是所谓的“两权”。
2、按照公司的组织结构，所有者财务管理和经营者财务管理，分别由股东大会（股东会）、董事会、经理层来实施，进行财务分层管理。这就是所谓的“三层”。
①股东大会实行所有者财务管理。
②董事会具有所有者财务管理和经营者财务管理的两种职能。
③总经理及企业经理层对企业财务的管理属于经营财务管理。