材料中的想法要求政府既要做到维护公民利益，又要严格执行专家讨论等程序，因此，这种想法认识到了A项和B项，故A、B两项不合设问要求，舍去；政府解决“未富先老”问题，就是为社会提供公共服务职能，故材料中的想法认识到了C项，C项也不符合设问要求，舍去；材料中的想法是不管公民理解不理解，即便不理解，只要政府按照材料中的做法去做了，结果就无可厚非，故此想法没有看到公民在参与民主决策的过程中，会增强对决策的理解。因此，D项当选。