诬告陷害罪，是指捏造犯罪事实，向国家机关或者有关单位做虚假告发，意图使他人受到错误的刑事追究，情节严重的行为。报复陷害罪，是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的行为。诽谤罪，是指故意捏造并散布虚构的事实，以损害他人人格，名誉，情节严重的行为。就本案而言，甲捏造的不是犯罪事实，不构成诬告陷害罪甲虽然是国家机关工作人员但没有滥用职权，假公济私，且被报复人非控告人，申诉人、批评人、举报人，故亦不构成报复陷害罪。故本题的正确答案为C。