室内覆盖应遵循室内外覆盖一体化原则：确保室内分布系统提供良好的室内覆盖，同时要控制好室内信号，避免对室外构成强干扰。
多系统共存时系统间隔离度应满足要求，避免系统间的相互干扰。
室内分布系统工程的建设必须满足国家和通信行业相关标准，电磁辐射值应满足国家标准。
天线的位置、数量和输出功率：尽量利用原2G系统天馈以及路由，合理设定天线的位置、数量和输出功率，来达到均匀覆盖并满足边缘场强要求；
噪声影响：尽量避免使用干线放大器，以减少噪声的引入；
考虑泄漏：为建立高品质的无线覆盖网络，在设计时应兼顾边缘场强的计算，保证不会产生明显的信号泄漏；
施工难度：考虑施工容易实现及施工效率，合理安排走线；
扩容考虑：考虑将来的扩容，采用宽频腔体耦合器、功分器和宽频室内天线等器件和馈线。