工程监理单位应依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和工程承包合同、委托监理合同，代表建设单位对工程质量实施监理，并对工程质量承担（）。

监理人员应当按照监理规范的要求，采取（）等形式，对工程实施建设监理。

监理人员应当按照监理规范的要求，采取（）等形式，对工程实施建设监理。

（ ）对设计、施工人员来说，是设计和施工时必须绝对遵守的技术法规；对监理人员来说，是实施工程监理时首先要进行监理的内容；对政府监督人员来说，是重要的、可操作的处罚依据。

某城市轨道交通工程项目，在施工过程中项目经理部对施工阶段的质量控制措施摘录如下： （1）单位工程、分部工程和分项工程开工前，施工负责人向分包方全体人员进行书面技术交底。 （2）项目经理对监理工程师提出的设计变更要求在执行前向执行人员进行书面交底。 （3）项目开工前编制的测量控制方案经监理工程师批准后方可实施。 （4）项目技术负责人对承包方自行采购的物资进行验证。 （5）对发包方提供的材料和设备，项目经理部没有必要进行检验和验收。 （6）项目技术负责人应对工序的施工情况做记录。 （7）对项目质量计划中规定的特殊过程，应设置见证点进行控制。 逐条判断施工阶段的质量控制措施是否妥当，如不妥，请改正。

铁路建设工程的勘察、设计、施工单位依法对勘察、设计、施工的（）负责，监理单位依法对施工质量承担监理责任。

设计桩基工程采用混凝土灌注桩，主体结构采用钢结构。某监理单位接受建设单位的委托对大楼的施工阶段进行监理，并任命了总监理工程师，组建了现场项目监理机构，总监理工程师根据有关要求编制了监理规划，并制定了监理旁站方案。 在监理规划中编制了如下一些内容：1.监理工作目标是确保工程获得“鲁班奖”；2.编制工程预算，并对照审核施工单位每月提交的工程进度款；3.对设计文件中存在的问题直接与设计单位联系进行修改；4.造价控制专业监理工程师负责调解和处理工程索赔，审核签认工程竣工结算；5.管理资料的监理员负责主持整理工程项目的监理资料。 在旁站监理方案中编制了如下一些内容：6.旁站监理在各专业监理工程师的指导下，由现场监理员具体实施完成；7.主体结构钢结构的安装必须进行旁站监理；8.在旁站监理中如发现可能危及工程质量的行为时，旁站人员应及时下达暂停施工指令；9.旁站监理人员应检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。10.对所有工序进行全天跟班监理。 旁站监理方案编制的内容中有哪几项内容不妥？请说明理由。

某大型水利工程项目，发包人委托了一家监理单位协助发包人进行施工招标和实施施工阶段监理任务。施工招标前，监理单位协助发包人编写了招标文件，主要内容包括： 1．工程综合说明 2．招标邀请书 3．设计图纸和技术资料 4．工程量清单5．施工方案 6．投标书格式及投标辅助资料 7．合同协议书格式及履约保证格式 8．施工辅属设施总平面布置图 9．施工现场管理机构与人员 对完整的招标文件来说，除上述属于招标文件的之外，还应补充哪些文件？

【背景材料】某建设项目，建设单位委托某监理单位进行施工阶段的监理工作。监理单位委派了总监理工程师，组建了项目监理机构。总监理工程师组织专业监理工程师编写监理规划时提出如下要求： 一、实施监理中要严格遵守监理的实施原则，应写入监理规划中。 二、根据业主要求，监理工作目标包括施工安全生产目标，应在监理规划中作为监理工作目标。 三、在监理规划的监理工作方法及措施中，应根据风险管理原理制订相应的风险防范措施。四、监理工作制度是监理规划的重要内容，其中项目监理的文档管理是监理形象的表现之一。除要按规范对现场一手资料严格要求外，还要做好监理会议纪要、监理月报和监理总结。 项目监理机构根据项目的特性和总监理工程师的布置编写了监理规划，对监理人员的岗位职责及目标控制作出如下安排： 1．总监理工程师的岗位职责如下：（1）确定项目监理机构人员分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理机构的日常工作；（3）检查和监督监理人员的工作；（4）审查和处理工程变更；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；（7）主持整理工程项目的监理资料。 2．经总监理工程师授权，总监理工程师代表履行的岗位职责如下：（1）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（2）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（3）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（4）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（5）主持或参与工程质量事故的调查；（6）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 3．专业监理工程师的岗位职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施…… 4．监理员的职责（在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作）：（1）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（2）审核工程计量的数据和原始数据；（3）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（4）担任旁站工作；（5）做好监理日记和有关的监理记录。 在监理的目标控制分析中，提出的监理目标控制方法为主动控制和被动控制，主动控制是事前控制、前馈控制，被动控制是事中控制和事后控制、反馈控制。对于建设工程目标控制来说，主动控制和被动控制两者缺一不可。因此，绘制了目标控制的程序框图，并进行了风险分析，对目标实施中的风险提出了相应的风险回避、损失控制和风险转移的风险对策。逐条指出监理员职责的正确性，不妥之处予以修正。

某地区投资兴建中型水利枢纽工程，其中挡水坝工程、溢洪道工程两个施工标发包给一家施工企业，并签订了施工承包合同。为了方便管理，发包人将挡水坝工程、溢洪道工程委托了某监理公司承担施工监理任务，并签订了施工监理合同。监理合同中部分内容摘录如下： 1．监理人应当按照监理规范的要求，采取旁站、巡视、跟踪检测和平行检测等方式实施监理，发现问题应当及时纠正、报告。 2．发包人应当向监理人提供必要的工作条件，支持监理人独立开展监理业务，不得明示监理人违反法律法规和工程建设强制性标准，必要时发包人可以更改总监理工程师指令。 3．监理人派出的总监理工程师负责全面履行施工合同约定的发包人职责，发布有关指令，签署项目文件，协调设计单位和承包人之间的关系。 4．监理工程师在项目法人授权范围内开展监理工作，具体负责所承担的监理工作，并对项目法人负责。 5．监理人应当将项目监理机构及其人员名单、监理工程师和监理员的授权范围书面通知施工单位。监理实施期间监理人员有变化的，应当及时通知被监理单位。 6．监理人应当按照施工合同，组织设计单位等进行现场设计交底，核查并签发施工图。未经监理人员签字的本工程的全部图纸不得用于施工。 7．监理人在监理实施工程中，发现设计中的错误或不符合水利工程质量标准的要求时，有权修改工程设计文件。 8．监理人有义务协助承包人编制控制性总进度计划，并有权审查承包人编制的施工组织设计和进度计划，并督促其实施。 9．项目法人有义务按照监理合同约定，及时、足额支付监理单位报酬，不得无故削减或者拖延支付。 10．监理人应当审查发包人和承包人提出的安全技术措施、专项施工方案和环境保护措施是否符合工程建设强制性标准和环境保护要求，并监督实施。 请依据《水利工程建设监理规定》水利部28号令，分析判断监理合同中有无不妥之处？怎样才是正确的？

建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。下列说法不正确的是（）

【背景材料】某建设项目，建设单位委托某监理单位进行施工阶段的监理工作。监理单位委派了总监理工程师，组建了项目监理机构。总监理工程师组织专业监理工程师编写监理规划时提出如下要求： 一、实施监理中要严格遵守监理的实施原则，应写入监理规划中。 二、根据业主要求，监理工作目标包括施工安全生产目标，应在监理规划中作为监理工作目标。 三、在监理规划的监理工作方法及措施中，应根据风险管理原理制订相应的风险防范措施。四、监理工作制度是监理规划的重要内容，其中项目监理的文档管理是监理形象的表现之一。除要按规范对现场一手资料严格要求外，还要做好监理会议纪要、监理月报和监理总结。 项目监理机构根据项目的特性和总监理工程师的布置编写了监理规划，对监理人员的岗位职责及目标控制作出如下安排： 1．总监理工程师的岗位职责如下：（1）确定项目监理机构人员分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理监理机构的日常工作；（3）检查和监督监理人员的工作；（4）审查和处理工程变更；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；（7）主持整理工程项目的监理资料。 2．经总监理工程师授权，总监理工程师代表履行的岗位职责如下：（1）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（2）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（3）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（4）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（5）主持或参与工程质量事故的调查；（6）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。 3．专业监理工程师的岗位职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施…… 4．监理员的职责（在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作）：（1）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（2）审核工程计量的数据和原始数据；（3）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（4）担任旁站工作；（5）做好监理日记和有关的监理记录。 在监理的目标控制分析中，提出的监理目标控制方法为主动控制和被动控制，主动控制是事前控制、前馈控制，被动控制是事中控制和事后控制、反馈控制。对于建设工程目标控制来说，主动控制和被动控制两者缺一不可。因此，绘制了目标控制的程序框图，并进行了风险分析，对目标实施中的风险提出了相应的风险回避、损失控制和风险转移的风险对策。请绘制出监理规划中目标控制的程序框图。