政府采购代理机构受采购人的委托，以采购人名义与供应商签订政府采购合同的，应当提交采购人的授权委托书，作为合同附件。

政府采购的客体是管理机关、采购机关、采购单位、供应商和中介机构等。

根据《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，采购人在政府采购中与供应商或者采购代理机构恶意串通，构成串通投标罪，情节严重的，（），并处或单处罚金。

中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人只能重新开展政府采购活动。

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定，中标供应商因（）不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同。

供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出质疑，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（）

采购管理是一种（）活动。包括制定采购计划、对采购活动、采购人员、采购资金、运储的管理、采购评价和采购监控，也包括建立采购管理组织、采购管理机制、采购基础建设等。

所谓协议供货采购，是指对采购金额小、数量多、次数频繁的政府采购项目，事先通过（）或其它政府采购方式，统一确定一定时期内中标或成交供应商及其所供产品的品牌、价格、供货期限、服务承诺等内容，用协议的形式加以明确，各采购人在（）内进行采购的一种政府采购管理方式。

政府采购是一种（）的行为。

根据《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，采购人在政府采购中与供应商或者采购代理机构恶意串通，构成串通投标罪，情节严重的，（），并处或单处罚金。

西门子公司的采购组合管理采购组合管理这种采购战略的形式在很多大公司已经被普遍采用，并已经产生了不错的效果。西门子公司就是其中一例。1993年，西门子公司在世界范围内有420个采购部门，并且在日本、新加坡和美国建立了3个国际采购处。当时，公司有4200名员工从事采购。西门子采用采购组合管理的目的是能够和供应商更好地进行（国际）协调。对西门子设在德国工厂的采购部门进行分析的结果。总共有410单位金额的采购量，采购了4425单位数量的零件，实际有430家供应商。其中，对所有采购仔细观察可以发现一般产品占采购金额的25％。然而，该部分包含了产品总数的55％，涉及的供应商占供应商总数的比例为96％；相比之下，战略产品只占到产品数量的5％，涉及的供应商占供应商总数的比例为26％，但是却占到了采购总成本的75％。对两种商品继续细分，可以把一般产品分为两类：一类占6％的采购金额，而零件数量占13％，涉及的供应商数量占总供应商的16％；另一类产品采购金额只占总金额的19％，而零件数却达到了82％，提供这些产品的供应商占总供应商的83％。同理，可以对战略产品分为两类。即把所有产品可以分为四类。西门子为每一类产品发展了自己的战略，其主要目的在于：降低采购成本，降低采购部门的工作量。西门子的采购政策以大大减少供应商的数量为目标，以与保留的供应商建立一种集中于发展、质量和物流的紧密合作；请分析下列问题： （1）西门子公司的采购组合管理体现了什么原则？该原则的核心思想是什么？ （2）西门子公司在运用供应细分分析法时，主要考虑了哪些因素将采购产品进行分类？为什么要综合考虑这些因素？ （3）结合案例谈谈当前国内中小企业在采购战略管理方面有哪些不足？给了我们哪些启示？

与我国大型国有企业相比，通用的采购体系可以说是含着银匙出世，它没有必要经历体制、机构改革后的阵痛，全球集团采购策略和市场竞标体系自公司诞生之日起，就自然而然地融入了世界上最大的汽车集团--通用汽车的全球采购联盟系统中。相对于尚在理论层次彷徨的众多国有企业和民营企业而言，通用的采购已经完全上升到企业经营策略的高度，并与企业的供应链管理密切结合在一起。据统计，通用在美国每年的采购量为580亿美元，全球采购金额总共达到1400～1500亿美元。1993年，通用汽车提出了全球化采购的思想，并逐步将各分部的采购权集中到总部统一管理。目前，通用下设四个地区的采购部门：北美采购委员会、亚太采购委员会、非洲采购委员会、欧洲采购委员会。四个区域的采购部门定时召开电视会议，把采购信息放到全球化的平台上来共享，在采购行为中充分利用联合采购组织的优势，协同杀价，并及时通报各地供应商的情况，把某些供应商的不良行为在全球采购系统中备案。在资源得到合理配置的基础上，通用开发了一整套供应商关系管理程序，对供应商进行评估。对好的供应商，采取持续发展的合作策略，并针对采购中出现的技术问题与供应商一起协商，寻找解决问题的最佳方案；而对表现糟糕的供应商，则请其离开通用的业务体系。同时，通过对全球物流路线的整合，通用将各个公司原来自行拟订的繁杂的海运线路集成为简单的洲际物流线路。采购和海运路线经过整合后，不仅使总体采购成本大大降低，而且使各个公司与供应商的谈判能力也得到了质的提升。请分析下列问题： 你认为上面的案例中涉及了哪些采购的新趋势？结合中国实际谈谈你的看法。