加强基层组织建设，要以提升（）为重点，突出（），把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为（）的坚强战斗堡垒。

党的十九大报告要求，坚持（）制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面。

基层俱乐部建设充分发挥（）的载体功能。

加强制度建设，充分发挥制度的约束作用，是推进行业作风建设的（）。

创新人才的（）（）和能否充分发挥作用是建设创新型国家的关键。

团的基层组织应当宣传，执行党和团组织的指示和决议，参与（），充分发挥团员的模范作用，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设，为物质文明和精神文明建设作贡献。

领导机关在对基层建设实施指导时，要充分发挥自身的作用，使基层工作按照统一的模式实施。

把问题解决在基层，把矛盾化解在基层，是做好基层工作的重要原则。但现实中一些久拖未决的基层问题常常是经由“媒体曝光或网上议论——上级领导批示——下级迅速办理”这一模式解决的。这说明，及时解决基层问题（）①主要依靠社会舆论的监督作用②基层干部应坚持对人民负责原则③必须完善问责制，加强对基层工作的监督④必须加强上级干部对基层工作的直接指导

《安徽省“十三五”卫生与健康规划》中如何健全健康教育体系里提到，到2020年，加强健康教育能力建设，充分发挥（）等基层卫生计生机构主阵地作用，提供覆盖城乡所有居民的健康教育服务。

为充分发挥专家作用，解决基层实际问题，加强基层人才队伍建设，人力资源社会保障部于2012年全面启动万名专家服务基层行动计划。参加万名专家服务基层行动计划的专家将主要从高层次人才比较集中的高等院校、科研院所及大中型国有企事业单位中遴选，重点是（）

联结层是在面层和基层之间设置的一个层次。它的主要作用是加强面层与基层的共同作用或（）。