天山有限责任公司(以下简称天山公司)由5家国有企业联合设立，注册资本为1亿元。2014年3月，公司净资产额8000万元，在公司章程中，对董事任期、监事会组成、股权转让规则等事项作了如下规定：（1）公司董事任期为4年；（2）公司设立监事会，监事会成员为7人，其中包括2名职工代表；（3）股东向股东以外的人转让股权，必须经其他股东2/3以上同意。公司其他有关情况如下：（1）天山公司曾于2013年8月成功发行3年期公司债券1000万元，1年期公司债券500万元。（2）天山公司现有董事7名，2014年10月10日，董事长提议，趁全体董事15日均无外出任务，召开临时董事会。15日全体董事如期到会，董事会上制定并通过了“公司债券发行方案”和“公司增资方案”，两个方案的主要内容分别为：本年度计划再次发行1年期公司债券2000万元；将公司现有的注册资本由1亿元增加到1．5亿元。会后将上述两个方案提交公司股东会。（3）11月10日，公司股东会在其召开的定期会议上审议了董事会提交的“公司增资方案”，股东会审议表决结果为：3家股东赞成增资，这3家股东的出资总和为5840万元；2家股东不赞成增资，这2家股东的出资总和为4160万元。股东会通过了增资决议，并授权董事会执行。（4）11月20日，公司监事会在检查公司财务时发现，公司经理王某擅自将公司5万元资金借给其亲属开办公司。根据上述内容，分别回答下列问题： 天山公司股东会做出的增资决议是否合法？为什么？