部外制是( )国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
新公共行政学者认为,按照传统行政学理论设计的政治制度并未表达公共利益,而只是考虑机械性的量化概念,它未曾顾及社会性的公平分配。
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