2013年4月29日，某市公路管理机构执法人员陈某带领2名协管人员王某、张某在国道上进行超限运输检查时，发现运输不可解体的大件运输车辆苏A00009号由李某驾驶，未随车携带超限运输通行证。执法人员陈某随即要求协管人员王某、张某对李某进行调查询问，并制作询问笔录等相关证据材料。后陈某以未随车携带超限运输车辆通行证为由，根据《公路安全保护条例》规定，决定对苏A00009号货车采取扣押车辆的行政强制措施，因忘带扣留车辆的的文书，便未向李某出具文书和告之李某所享有的相关权利，随即扣押了涉案车辆。第二天，陈某因补休休假在家，于第三天上班后将相关材料交送单位。
根据以上案情，回答下述问题：

李某因占道经营被某市执法局罚款。2004年4月13日，执法局派员将行政处罚决定书送到李某家中，李某拒绝签收，工作人员将决定书带回。5月23日，执法局再次派员并邀请当地居委会干部黄某，又将决定书送到李某家，李某仍拒绝签收，于是工作人员将决定书依法留置在李某家中。同年7月5日，李某因不服罚款决定向市政府申请行政复议。8月22日，市政府以李某的申请超过法定申请复议期限为由，作出复议终止的决定。