招标人可以针对不同的投标单位采用不同的标底。() -题库考试答案搜索网

招标人可以针对不同的投标单位采用不同的标底。()

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2022-01-01 18:09

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标签：第六章流体力学岩土工程基础知识

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根据我国现行《招标投标法》及有关规定，编制标底并不是强制性的，招标人可以不设标底，进行无标底招标。“招标人设有标底的，标底必须保密。”

以下备选答案符合《工程建设项目施工招标投标办法》（2003年）对招标人编制“标底”的规定的是（）。

《水利工程建设项目招标投标管理规定》指出，施工招标设有标底的，评标标底可采用（）。

标底是指招标单位对招标工程的（）。

《工程建设项目施工招标投标办法》第三十四条规定：“任何单位或个人不得强制招标人编制或报审标底，或干预招标人确定标底”。

某施工项目招标设有标底，其中招标人组织编制的标底为α，所有投标人报价的平均值为β，以标底α值作为确定有效标的标准，以进入有效标内投标人的报价平均值为γ，则评标标底可采用（）。

招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，但可以作为投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

根据《招标投标法实施条例》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，招标人编制标底时，应注意的事项有（）。

直接作为编制施工图预算的依据和作为制定招标工程标底、企业定额和投标报价的基础的是（）

工程施工招标的标底价格必须报审，未经审查的标底一律无效，报送审查标底的单位是（）。

某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力42万立方米的二级处理，总造价约为3亿元，其中土建工程约为1.8亿元。建设单位经相关主管部门批准，组织该建设项目全过程总承包的公开招标工作。确定的招标程序如下:（1）成立该工程招标领导机构；（2）委托招标代理机构代理招标；（3）发出投标邀请书；（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；（6）召开投标预备会；（7）招标文件的澄清与修改；（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；（9）召开开标会议，审查投标书；（10）组织评标；（11）与合格的投标者进行质疑澄清；（12）决定中标单位；（13）发出中标通知书；（14）建设单位与中标单位签订承包、发包合同。招标公告发出后，共有六家投标人投标。在开标过程中，出现如下情况:（1）其中一家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理；（2）其中一家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理；（3）开标人发现剩余的五家投标人中，有一家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。【问题】1.指出该项目招标程序中的不妥和不完善之处。2.指明开标过程出现的情况处理是否正确，并说明原因。3.可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些？4.与邀请招标方式比较，该项目使用公开招标方式有哪些优点和缺点？

某医院决定投资一亿余元，兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。投标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间，2000年月11月13日举行开标会。其中，E单位在2000年10月30日提交了投标文件，但2000年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果，其所编制的标底高达6200多万元，与其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下，与标底相差1000万余元，引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉，称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定，多计漏算多项材料价格。为此，该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站（以下简称总站）拿出了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差近1000万元。由于述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省建委的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省公司为中标单位。问题：（1）上述招标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。（2）E单位的投标文件应当如何处理？为什么？（3）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？（4）问题久拖不决后，某医院能否要求重新招标？为什么？（5）如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿？为什么？

相关题目: 试题三：（20分）
　　某电器设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底（800万元）和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额规定，该工程的工期应为460天。
　　通过资格预审，最终参加投标的共有A、B、C、D、E 5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元，这一异常情况引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底。招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构重新确定了新的标底。
　　A、B、C 3家投标单位认为新的标底不合理，向招标人要求撤回投标文件。
　　由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。
　　为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。
　　问题：
　　1．根据该工程的具体条件，造价工程师应向业主推荐采用何种合同（按付款方式划分）?为什么?
　　2．根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?
　　3．上述招标工作存在哪些问题?
　　4．A、B、C 3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确?为什么?
　　5．如果招标失败，招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?; （四）　　某建筑企业拟在西部某开发区建设一个生产基地项目，该建设项目实行的是公开招标。在招标过程中出现了下列事件：
　　事件1：招标方于2013年3月5日起发出招标文件。招标文件中强调，由于时间比较紧张，要求各投标人在3月20日之前提交投标文件（即确定3月20日为投标截止时间），并于3月7日停止出售招标文件。一共有5家单位领取了招标文件。
　　事件2：招标文件中规定，投标人的报价高于标底18%以上一律为无效标。招标方请造价咨询机构代为编制了标底，并考虑到招标人的不同情况编制了两个不同标底：其一为招标方有垫资施工；其二为招标方无垫资施工。
　　事件3：3月12日招标方面通知各投标人，原招标工程中的土方量增加15%。项目范围也进行调整，各投标人据调整后的结果对投标报价进行计算。
　　事件4：招标文件中规定，投标人可以用抵押方式进行投标担保，并规定投标保证金为投标价格的5%，且不得少于70万元，投标保证金有效时间同投标有效期。
　　事件5：按照3月20日的投标截止时间要求，外地的一个投标人于3月18日从邮局寄出了投标文件。由于出现意外情况，招标人3月22日才能收到投标文件。本地甲公司于3月19日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。本地乙公司于3月17日将投标文件送达招标方后，3月19日又递送了降低报价的补充文件。补充文件没有对3月17日送达的投标文件的有效性进行说明。本地丙公司于3月16日送达投标文件后，考虑自身竞争实力，于3月19日通知招标方退出竞标。
　　事件6：开标会议由主管建设的上级主管部门派人主持。开标会议上对退出竞标的本地丙公司未宣布其单位名称。本次参加投标的单位仅有4个。在开标后宣读各单位报价与标底时发现4个单位投标报价都高于标底25%以上，投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时，招标方代表宣布4家投标单位的投标报价均不符合招标文件规定，此次招标作废，请投标人等待通知（若某投标人退出竞标，其保证金在确定中标后退还）。三天后招标方决定4月1日重新招标，招标方调整标底，原投标文件有效。5月15日经评标委员会评定，本地区无中标单位，外地某公司由于投标报价最低所以确定为中标人。
　　事件7：5月16日发出中标通知书。通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面协议。与此同时，招标方通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30日内退还。中标的外地公司提出投标保证金不需归还，当做履约担保使用。
　　事件8：中标单位签订合同后，将中标工程项目中的3/5工程量分包给未中标本地甲公司。本地甲公司又将其转包给外地的农民施工单位。
　　问题：
　　1．说明重新招标的法律法规。
　　2．说明上述事件中存在的问题。; （四）　　某建筑企业拟在西部某开发区建设一个生产基地项目，该建设项目实行的是公开招标。在招标过程中出现了下列事件：
　　事件1：招标方于2013年3月5日起发出招标文件。招标文件中强调，由于时间比较紧张，要求各投标人在3月20日之前提交投标文件（即确定3月20日为投标截止时间），并于3月7日停止出售招标文件。一共有5家单位领取了招标文件。
　　事件2：招标文件中规定，投标人的报价高于标底18%以上一律为无效标。招标方请造价咨询机构代为编制了标底，并考虑到招标人的不同情况编制了两个不同标底：其一为招标方有垫资施工；其二为招标方无垫资施工。
　　事件3：3月12日招标方面通知各投标人，原招标工程中的土方量增加15%。项目范围也进行调整，各投标人据调整后的结果对投标报价进行计算。
　　事件4：招标文件中规定，投标人可以用抵押方式进行投标担保，并规定投标保证金为投标价格的5%，且不得少于70万元，投标保证金有效时间同投标有效期。
　　事件5：按照3月20日的投标截止时间要求，外地的一个投标人于3月18日从邮局寄出了投标文件。由于出现意外情况，招标人3月22日才能收到投标文件。本地甲公司于3月19日将投标文件密封加盖了本企业公章并由准备承担此项目的项目经理本人签字按时送达招标方。本地乙公司于3月17日将投标文件送达招标方后，3月19日又递送了降低报价的补充文件。补充文件没有对3月17日送达的投标文件的有效性进行说明。本地丙公司于3月16日送达投标文件后，考虑自身竞争实力，于3月19日通知招标方退出竞标。
　　事件6：开标会议由主管建设的上级主管部门派人主持。开标会议上对退出竞标的本地丙公司未宣布其单位名称。本次参加投标的单位仅有4个。在开标后宣读各单位报价与标底时发现4个单位投标报价都高于标底25%以上，投标人对标底的合理性当场提出异议。与此同时，招标方代表宣布4家投标单位的投标报价均不符合招标文件规定，此次招标作废，请投标人等待通知（若某投标人退出竞标，其保证金在确定中标后退还）。三天后招标方决定4月1日重新招标，招标方调整标底，原投标文件有效。5月15日经评标委员会评定，本地区无中标单位，外地某公司由于投标报价最低所以确定为中标人。
　　事件7：5月16日发出中标通知书。通知书中规定，中标人自收到中标书之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件签订书面协议。与此同时，招标方通知中标人与未中标人。投标保证金在开工前30日内退还。中标的外地公司提出投标保证金不需归还，当做履约担保使用。
　　事件8：中标单位签订合同后，将中标工程项目中的3/5工程量分包给未中标本地甲公司。本地甲公司又将其转包给外地的农民施工单位。
　　问题：
　　1．说明重新招标的法律法规。
　　2．说明上述事件中存在的问题。; 试题三：（20分）
　　某电器设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底（800万元）和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额规定，该工程的工期应为460天。
　　通过资格预审，最终参加投标的共有A、B、C、D、E 5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元，这一异常情况引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底。招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构重新确定了新的标底。
　　A、B、C 3家投标单位认为新的标底不合理，向招标人要求撤回投标文件。
　　由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。
　　为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。
　　问题：
　　1．根据该工程的具体条件，造价工程师应向业主推荐采用何种合同（按付款方式划分）?为什么?
　　2．根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?
　　3．上述招标工作存在哪些问题?
　　4．A、B、C 3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确?为什么?
　　5．如果招标失败，招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?; 编制招标工程标底按其所用的基础数据不同，可以()为基础编制。; 某医院决定投资一亿余元，兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位，但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求，也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000年10月6日招标公告发出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省内的建筑单位参加了投标。投标文件规定2000年10月30日为提交投标文件的截止时间，2000年月11月13日举行开标会。其中，E单位在2000年10月30日提交了投标文件，但2000年11月1日才提交投标保证金。开标会由该省建委主持。结果，其所编制的标底高达6200多万元，与其中的A、B、C、D等4个投标人的投标报价均在5200万元以下，与标底相差1000万余元，引起了投标人的异议。这4家投标单位向该省建委投诉，称某建筑事务所擅自更改招标文件中的有关规定，多计漏算多项材料价格。为此，该院请求省建委对原标底进行复核。2001年1月28日，被指定进行标底复核的省建设工程造价总站（以下简称总站）拿出了复核报告，证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这4家投标单位所提出的问题，复核标底额与原标底额相差近1000万元。
由于述问题久拖不决，导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工，该院在获得了省建委的同意后，更改了中标金额和工程结算方式，确定某省公司为中标单位。
问题：
（1）上述招标程序中，有哪些不妥之处？请说明理由。
（2）E单位的投标文件应当如何处理？为什么？
（3）对D单位撤回投标文件的要求应当如何处理？为什么？
（4）问题久拖不决后，某医院能否要求重新招标？为什么？
（5）如果重新招标，给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿？为什么？; 施工招标按投标单位的数量不同可分为公开招标、邀请招标和（）。; 施工招标按投标单位的数量不同可分（）。; 某施工项目招标设有标底，其中招标人组织编制的标底为《，所有投标人报价的平均值为卢，以标底a值作为确定有效标的标准，以进入有效标内投标人的报价平均值为7，则评标标底可采用（）。; 招标程序有：①成立招标组织。②发布招标公告。③编制招标文件和标底。④组织投标单位现场勘查，并对招标文件答疑。⑤对投标单位进行资格审查。⑥发售招标文件。则下列招标程序排序正确的是()。; 《招投标法》：“招标人设有标底的，标底应当保密，并在评标时作为标准”。(); “标底“是投标人做投标标书中的工程费用报价。(); 招标人可以针对不同的投标单位采用不同的标底。(); 一个企业在不同的情况下，针对下属单位和不同的产品，采用不同的研究与开发战略，这是（）; 采用邀请招标方式的建设单位，其投标邀请书可以向（）个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定工程监理单位发出的参加投标的邀请。; 32.有标底招标和无标底招标的内涵的差别在于：一是招标单位在招标过程中是否编制标底；二是评标时是否以标底作为基准对投标单位的报价进行考评。（）; 35. 建设工程项目标底小，技术复杂、专业性强、潜在投标人少的项目，军事保密项目等，一般可以采用公开招标的方式。（）; 项目主管单位有权要求招标人编制标底，并可以强制招标人报审其所编制的标底。; 根据《招标投标法》的规定，招标人设有标底的，标底必须（）。; 《招标投标法》规定，招标工程高有标底的，评标时应参考标底。标底的参考作用，决定了标底的编制要有一定的()。

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