法学上所讲的消费者是指为满足生活需要而购买、使用商品和服务的个体社会成员。正确理解消费者的含义，必须把握以下几点：（1）从主体类型的角度看，消费者必须是个人社会成员，即自然人，社会组织和团体不能成为消费者保护法上的主体类型。（2）从消费行为的角度看，必须是进行生活消费的人方能成为消费者，进行生产消费的人不能成为消费者。（3）从消费对象的角度看，消费者消费的对象包括商品和行为。（4）从消费方式的角度看，消费者的消费方式包括购买、使用商品和接受服务。