工作满意度是人们对工作所持的态度，公平是人们对工作待遇的感觉，行政领导者要提高被领导者对工作的满意度，必须了解他们在情绪感受性倾向上的差异，并通过澄清被领导者的公平感和组织公平来提高满意度水平。行政领导者可以通过树立典型，以引导被领导者参照这些典型开展工作，增强他们的公平感。在关于信息共享、奖励惩罚、晋升等方面，行政领导者应按法律法规程序办事，提高被领导者的对个人和对组织的信任感，能力实现被领导者对组织公平的期待。