西蒙认为行政组织的基本功能是()。
西蒙认为,组织最重要的性质就在于它是许多人在其中处理信息、传递信息和制定决策的系统,因此组织设计的一个基本出发点是,必须采用( )的观点来看待组织,从而提出组织设计的基本要求。
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