第一，在中国的条件下，可以走先合作化、后机械化的道路。
第二，充分利用和发挥土改后农民的两种生产积极性，通过互助组、初级社、高级社由低到高的组织形式，实行积极领导，稳步前进的方针。
第三，在合作化中坚持自愿互利、典型示范、国家帮助的原则，逐步推广，发展一批，巩固一批。
第四，要始终把是否增产作为衡量合作社是否办好的标准。
第五，要把社会改造同技术改造相结合。在实现农业合作化以后，国家应努力用先进的技术和装备发展农业经济