什么是分税制?简述分税制预算管理体制的主要内容。
(1)分税。指税收收入在中央与地方之间的划分。分税有两种形式:一是完全型分税,及把全部的税种分为中央税和地方税两种。二是不完全分税。指在此基础上,另设置中央与地方税共享。
(2)分权。指税收的管理权限在中央与地方之间的划分。包括税收的立法权、税法的解释权、征税权、征管权、调整权及减免权等。
(3)分征。指分别建立中央税与地方税各自独立的征收系统。
(4)分管。指中央政府与地方政府之间建立分级预算,分别管理各自的收入。
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