我国城乡关系解放前是对立的，解放后，城市关系由对立转变为差别，城市优于农村，为了缩小差别，实现城乡协调发展：实行“控制大城市的规模，合理发展中等城市，积极发燕尾服小城市”的城市发展政策；打破城乡壁垒，促进城乡沟通。城乡之间广泛进行劳动力、资源、技术、产品的效流，促进城乡共同发展；城乡结合，城市支援农村。实行扶贫计划，通过提供资金、技术、知识、服务等方式帮助落后农村地区发展。国家鼓励城乡联合办企业，帮助解决农村剩余劳动力的压力。应该指出的是，农村城市化有着丰富的涵义，即农村居民生活方式的城市化。只要农村发展达到较高水平，农民也可以在农村过上城里人的富裕健康、丰富多彩的生活。农村发展了，减轻了城市的压力，城乡可以互相结合、互相促进，从而形成城乡协调发展的局面。