简述福利型社会保障制度的特征。
(1)依法实施。社会保障政策市福利国家的一项主要政策,依法实施。
(2)普遍保障。强调福利的普遍性和人道主义、人权观念,服务对象为社会全体成员。
(3)公平优先。在公平与效率的序列选择上,以公平为主、效率次之。
(4)基金主要由政府和雇主承担。个人不缴纳或低标准缴纳社会保障费,福利开支基本上有雇主和政府负担。
(5)项目全、标准高、保障项目齐全,一般包括“从摇篮到坟墓”的一切福利保障,标准也比较高。
(6)重在提高生活质量。保障的目的已不完全是预防贫困和消灭贫困,而在于维持社会成员一定标准的生活质量,加强个人安全感。
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