进行边界安全防护的首要任务是明确边界的界定，国家电网公司网络边界可归为信息内网第三方边界、信息内外网边界、信息内网纵向上下级单位边界及横向域间边界这四类。
电力用户用电信息采集系统域与营销管理系统域间的边界为横向域间边界，电力用户用电信息采集系统与信息外网之间的边界为信息内外网边界、电力用户用电信息采集系统与无线公网之间的边界为信息内网第三方边界，公司总部、网省公司、地市公司之间的边界为信息内网纵向上下级单位边界。