某学院综合楼项目经有关部门批准由业主自行进行工程施工招标。该工程邀请A、B、C、D四家施工企业进行总价投标。 业主确定的招标工作程序为：成立招标工作小组；发出投标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；招标答疑；组织现场踏勘；接受投标文件；开标；确定中标单位；评标；签订承发包合同；发出中标通知书。 招标文件规定评标采用四项指标综合评分法，四项指标及其权重分别为：投标报价0.6，施工组织设计合理性0.2，施工管理能力0.1，单位业绩和信誉0.1，各指标均以100分为满分，其中，投标报价的评定方法为：报价不超过各投标报价算数平均值的±5%者为有效标，超过者为废标。在此基础上，报价每增加或降低1%，扣1分（计分按四舍五入取整）。其中A企业投标报价为3850万元，B企业投标报价为3800万元，C企业投标报价为3920万元，D企业投标报价为3790万元。四家施工企业的其他指标得分如下表所示。 投标单位得分统计表 请计算四家施工企业的投标报价得分，并填人表中。 四家施工企业的投标报价得分如下表所示：

某工程项目，建设单位拟通过公开招标选择承担施工招标代理和施工阶段监理所工作的单位。有A、B、C、D、E、F、G七家单位报名投标。评标时发现，B单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D单位投标报价大写金额小于小写金额；F单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；G单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。 问题： 判别B、D、F、G四家单位的投标是否为有效标。

某市大型超市工程施工采取公开招标方式确定施工单位。在相关媒体上发布招标公告后，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标。评标委员会评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。【问题】1.在施工招标资格预审中，建设单位认为A施工单位没有资格参加投标是否正确？说明理由。2.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标？说明理由。

背景 某政府机关新建高层办公大楼幕墙工程公开招标，有6家具有建筑幕墙施工资质的企业参加投标。开标后，招标人按照法定程序组织评标委员会进行评标，评标的标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件发送给各投标人。评标委员会在对各投标人的资信、商务、技术标书评审过程中发现：A投标人出具的《安全生产许可证》已过期；投标人B在投标函上填写的报价内容，大写与小写不一致。经综合评审按照得分的多少，评标委员会推荐C、D、E公司分别为第一、第二和第三中标候选人，后招标人认为D公司具有办公建筑幕墙工程丰富的施工经验，最后宣布由D公司中标。在签订合同时，考虑到D公司投标报价高于C公司，招标人要求D公司以C公司的投标报价承包本项目，D公司欣然同意并签订了合同。 招标人同D公司签订合同的行为有无不妥？请说明理由。

政府投资建设的某大型公用事业项目，已履行了审批手续且资金来源已落实，经批准，采用公开招标方式进行施工招标。2009年4月1日，招标人在指定媒体上发布招标公告。公告中要求，投标单位须为具有相应专业施工总承包一级及以上资质的国有企业，4月6日至10日发售招标文件。投标须知规定，5月12日11时投标截止，当时开标，投标保证金100万元。截止到4月10日，共有A、B、C、D、E五家单位购买了招标文件。4月19日，招标人对所有质疑统一进行了书面答复。在投标截止时间前，五家投标单位均递交了投标文件。评标前，招标人确定的评标委员会组成方案是：评标委员会由6人组成，其中政府部门代表2人，招标代理机构代表1人，其余3人从招标代理机构专家库内抽取。开标后，各投标单位报价均低于招标最高限价。评标过程中，出现了以下情况：（1）投标单位A报价金额大小写不一致。（2）投标单位8的报价明显低于其他投标单位的报价。（3）投标单位C的投标函未加盖拟派项目负责人的印章。（4）投标单位D的投标文件中缺少投标保函。（5）投标单位E提交的银行投标保函有效期超出投标有效期20d。招标人于5月13日确定的中标单位，并于5月17日分别向中标单位和其他投标单位发出中标通知书和中标结果通知。此后，为了削减投资额，招标人与中标单位进行商谈，约定在中标价的基础上降低50万元作为合同价，并于6月20日签订了施工合同。问题1．指出招标公告和投标须知中的不当之处，说明理由。2．指出评标委员会组成方案中存在的不当之处，说明理由。3．判断A、B、C、D、E五家投标单位的投标文件是否有效，分别说明理由。4．指出招标人与中标人在签订施工合同方面存在的不当之处，说明正确做法。

某国家重点建设项目，已通过招标审批手续，拟采用邀请招标方式进行招标。在施工招标文件中规定的部分内容如下。 (1)投标准备时间为15d。 (2)投标单位在收到招标文件后，若有问题需澄清，应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式单独进行解答。 (3)明确了投标保证金的数额及支付方式。为便于投标人提出问题并得到解决，招标单位将勘察现场和投标预备会安排在同一天进行。投标预备会由评标委员会组织并主持召开。各投标单位经过调研、收集资料，编制了投标文件，在规定的时间内递交评标委员会，准备评标。 【问题】 1.该项目采用邀请招标是否正确?说明理由。 2.施工招标文件中规定的部分内容有何不妥之处?并逐一改正。 3.勘察现场和投标预备会的安排是否合理?如不合理应怎样安排? 4.投标预备会由评标委员会组织是否妥当?如不妥当，应由谁组织? 5.投标文件应包括哪些内容? 6.投标单位投标文件的递交程序是否正确?如不正确，请改正。

某房地产公司计划在北京开发某住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位通过了资格预审，并于规定的时间购买了招标文件。本工程招标文件规定：2003年1月20日上午10：30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，需投标单位提供投标保证金20万元。在投标截止时间之前，A、B、C、D、E五家施工单位均提交了投标文件。并按招标文件的规定提供了投标保证金。l月20日，C施工单位于上午9时向招标人书面提出撤回已提交的投标文件，E施工单位于上午10时向招标人递交了一份投标价格下调5%的书面说明，F施工单位由于中途堵车于1月20日上午11：00才将投标文件送达。1月21日下午，由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封并宣读各投标单位的名称、投标价格、工期和其他主要内容。为了在评标时统一意见，根据建设单位的要求，评标委员会有6人组成，其中3人是由建设单位的总经理、副总经理和工程部经理参加，3人由建设单位以外的评标专家库中+抽取。评标时发现A施工单位投标报价大写金额与小写金额不一致：B施工单位投标：文件中某分项工程的报价有个别漏项;D施工单位投标文件虽无法定代表入签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。建设单位最终确定A施工单位中标，并在中标通知书发出后第5天，与该施工单位签订了施工合同。

某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力42万立方米的二级处理，总造价约为3亿元，其中土建工程约为1.8亿元。建设单位经相关主管部门批准，组织该建设项目全过程总承包的公开招标工作。确定的招标程序如下:（1）成立该工程招标领导机构；（2）委托招标代理机构代理招标；（3）发出投标邀请书；（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；（6）召开投标预备会；（7）招标文件的澄清与修改；（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；（9）召开开标会议，审查投标书；（10）组织评标；（11）与合格的投标者进行质疑澄清；（12）决定中标单位；（13）发出中标通知书；（14）建设单位与中标单位签订承包、发包合同。招标公告发出后，共有六家投标人投标。在开标过程中，出现如下情况:（1）其中一家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理；（2）其中一家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标做无效投标处理；（3）开标人发现剩余的五家投标人中，有一家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。【问题】1.指出该项目招标程序中的不妥和不完善之处。2.指明开标过程出现的情况处理是否正确，并说明原因。3.可以不进行招标，采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些？4.与邀请招标方式比较，该项目使用公开招标方式有哪些优点和缺点？

在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标报价大写金额小于小写金额；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》与该施工单位签订了施工合同。在施工招标资格预审中，建设单位认为A施工单位没有资格参加投标是否正确？

某建设单位经相关主管部门批准，组织建设某项目全过程总承包（即EPC模式）的公开招标工作。该工程工期定为2年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在项目基本方案确定后即开始招标。招标程序如下： 1.组织评标。 2.招标文件的澄清与修改。 3.成立该工程招标领导机构。 4.召开投标预备会。 5.建立评标组织。 6.决定中标单位。 7.对申请投标者进行资格预审，并将结果通知所有申请投标者。 8.委托招标代理机构代理招标。 9.委托咨询机构编制招标文件。 10.向资格审查合格的投标者发售招标文件。 11.组织投标单位踏勘现场。 12.发布招标公告和投标邀请书。 13.发出中标通知书。 14.编制标底。 15.建设单位与中标单位签订承发包合同。 16.召开开标会议，审查投标书。 业主于2000年3月1日发布该项目施工招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，还要求参加投标的施工单位必须是本市一、二级企业或外地一级企业，近3年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均按要求列表登记并签收。招标文件中明确规定：工期不得长于24个月，工程质量要求获得本省优质工程奖，4月18日16时为投标截止时间。 开标时，由各投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后由招标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单（共8人，包括招标人代表2人、招标人上级主管部门代表1人、技术专家3人、经济专家2人），并授权评标委员会直接确定中标人。 上述招标程序中的工作顺序是否正确？如果不正确，请排出正确顺序。具体工作实施情况哪些方面不符合相关法律与规定？

某大型水利工程货物招标项目，其招标文件规定： （1）“投标文件正本、副本分开包装，并在封套上标记‘正本’或‘副本’字样，否则不予接收；” （2）“投标保证金仅接受无条件保函或电汇。投标保函随投标文件递交给招标人；采用电汇的，应于投标文件递交截止时间前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则投标保证金无效。”有A、B、C、D、E、F、G、H、I、和J共10个投标人投标。投标文件接收情况如下： 投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内，招标人认为其不影响评标予以接收；投标人C的投标文件在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到，招标人不予接受；投标人G在投标截止时间前提交了投标文件，但其投标保证金——电汇款在投标截止时间后20分钟才汇入招标人指定账户，招标人接收了其投标文件及其保证金。最终，招标人接受了除投标人C以外的其他投标人的投标文件。 招标人在规定的开标时间宣布开标，由纪检人员对投标人资格进行审查。招标人宣读了评标办法，该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。投标人A认为招标人变动评标因素和标准对其不公平，当场提出异议，要求撤销其投标。招标人征得纪检人员同意，对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。 唱标时发现，投标人D以担保公司保函形式提交投标保证金，担保条件满足招标文件要求；投标人E提交的银行保函中声明：履行保函载明的担保义务时，应提供索赔报告并取得该项目监理人书面同意；投标人F以其分公司独立账户电汇提交投标保证金，并于投标截止期前一天到账。 投标人H的投标函没有盖投标人单位章，但有法定代表人签字，招标人宣布H的投标为无效标；投标人I的投标函上有两个投标报价，注明以第一个报价为准，但招标人认为投标人I报了两个报价，宣布其投标无效；投标人J在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标文件中报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标。 该项目有5个投标人通过初步评审，但技术部分评审结算后，合格投标人仅剩下了2个，招标人认为无法保证竞争性，通知评标委员会不再继续评标，并决定否决所有投标。 问题： 1.投标人D、E、F递交的投标担保是否合格？如不合格请说明理由。 2.逐一指出招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。

某政府机关新建高层办公大楼幕墙工程公开招标，有6家具有建筑幕墙施工资质的企业参加投标。开标后，招标人按照法定程序组织评标委员会进行评标，评标的标准和方法在开标会议上公布，并作为《招标文件》附件发送给各投标人。评标委员会在对各投标人的资信、商务、技术标书评审过程中发现：A投标人出具的《安全生产许可证》已过期；投标人B在投标函上填写的报价内容，大写与小写不一致。经综合评审按照得分的多少，评标委员会推荐C、D、E公司分别为第一、第二和第三中标候选人，后招标人认为D公司具有办公建筑幕墙工程丰富的施工经验，最后宣布由D公司中标。在签订合同时，考虑到D公司投标报价高于C公司，招标人要求D公司以C公司的投标报价承包本项目，D公司欣然同意并签订了合同。 问题 本案工程评标的标准和方法在开标会议上公布是否合法？请说明理由。