政府经济职能的转变是指政府的经济管理行为方向和基本任务的转变，它包括以下几层含义：
（1）政府经济职能的转变是政府经济职能结构的重心从一个经济职能转向另一个经济职能的过程；
（2）政府经济职能转变是政府经济职能内涵由简单转向丰富复杂的过程；
（3）政府经济职能转变是政府经济职能行使方式由政治性、行政性、直接性向经济性、法律性、间接性转变的过程；
（4）政府经济职能转变是政府经济管理权限由“无限政府”向“有限政府”的转变过程；
（5）政府经济职能的转变过程是政府经济管理能力提高的过程。
总之，政府经济职能的转变过程是一个综合的、连续的、动态的过程。