公文的内容：文头、主体文、文尾
（1）文头：包括发文机关、公文编号，文头位于文件首页上端，故又叫版头。发文机关要写全称或通用的简称，后加“文件”，如国务院文件公文编号有机关代号、年号、序号三部分组成缺一不可。如：“国发[1993]5号”。几个机关联合发文，只编主办单位的发文号，公文编号位于文件名称的正下方（字体相同）
（2）主体文：包括标题，主送机关，正文，附件。标题是文件的眉头，位于正文上端，完整的标题应有发文件关，事由和公文种类三部分组成，如机密文件应在标题前左上侧标明密级。主送机关是文件的接受者，其位置一般在文件标题的左下方，顶格书写，正文在主送机关之后另一行空两个格书写。附件：位于正文之后，发文机关之前的左上方退两个写上“附件”并注明所附文件的全称。件数与形式。
（3）文尾：包括落款，抄报抄送机关，印制情况。落款要标明发文机关、日期、加盖公章、日期要写全年月日，并要写汉字，不得写阿拉伯数字，盖章是公文生效的标志，要盖在发文机关和年月日中间。“齐年盖章”落款位于附件的右下方。抄报机关是需要了解这份文件内容的上级机关。抄送机关是需要了解这份文件内容的平行部门或下级机关。抄送、抄报的位置在落款的左下方，顶格写，另外，公文指采用16开型，公文汉字一律从左到右横写横排，在左侧装订等。