【背景材料】
某城市公路的改建项目，为了控制工程造价，业主与设计方详细研究了各种成本控制措施，要求通过成本管理的各种手段，不断促进降低施工项目成本，尽可能地以最低的成本达到设计要求。在面对业主提出的要求后，施工方也采取了一系列措施，选择适宜的施工方案，降低材料成本，提高机械利用率，以降低施工成本获得最大的收益。
【问题】
1.简述公路工程造价的构成
2.简述工程施工项目成本管理的原则。
3.为什么降低材料成本是施工项目成本控制的主要途径之一?其具体采取的措施有哪些?

背景材料：
在大多数公路工程中材料费占工程成本的50%以上，如果加上预算材料费以外的材料消耗，则材料费占工程成本的比重更大。因此，对材料费的控制就成为公路施工企业成本控制的重点。施工企业应加强材料的计划管理，认真查明材料的需要，经过对材料的供需平衡来编制各种计划，确保材料费成本得到有效控制。
问题：
1．材料计划主要包括哪些计划？
2．有人说：“材料采购计划是材料部门根据材料需用量计划编制的，是保证材料供应的主要措施。”你认为该提法是否正确？如不正确，则予以改正。
3．编制材料计划的原则和要求是：
（1）做到经济合理、切实可行；
（2）各部门对材料严格审校；你认为编制原则和要求是否齐全？如不齐全，请予以改正。

案例背景资料（06考点）：
某公路工程所需的主要建材有路基土方填料、砂石材料、水泥、沥青材料、沥青混合料和钢材等。所有材料均由项目部自己采购和组织运输。项目部材料采购部门拟按工程量清单→材料供应计划→材料用量计划→材料用款计划→材料采购计划的顺序进行材料计划管理。
该项目在施工过程中，项目部有关部门通过资料分析，发现混凝土工程的实际成本比计划成本增加较多，主要原因是砂、碎石材料成本的增加。但有关资料表明，砂、碎石的购入原价与施工预算时的价格一致。
问题：
1．背景中的材料计划管理程序是否合理？说明理由。
2．从“价差”方面分析材料成本增加的可能原因，并提出通过物耗管理控制成本的方法。