（1）书同文。秦朝建立以后，采取“书同文”政策，以小篆为文字形体的标准。这不仅便于秦朝统一政令的推行，促进中央集权制度的巩固和加强，而且简化了文字，对于文化的传播、教育的推广，都具有重要意义。
（2）行同伦。就是匡正异风异俗，使原六国旧的风尚习俗均合乎秦朝的法度。这是秦巩固中央集权制度的政治需要，是为统一思想所采取的一项重要政策，同时，它也促进了各民族的大融合。
（3）设三老以掌教化。即乡官负责向乡民宣教统治阶级的思想、法度、纲纪、伦理道德行为规范。这是秦统治者为了把“行同伦”的政策贯彻落实到基层所采取的一项劝导、教化措施，显然是有积极意义的。
（4）禁止私学，焚书坑儒。秦始皇采纳了李斯的建议，下令焚书，并禁止私学。后来又发生了坑杀460多儒生的事件。不仅破坏了文化典籍，而且，大大地激化了矛盾。
（5）以法为教、以吏为师。秦在禁止《诗》、书百家语后，唯一允许学习的就是法令，法教的任务由执法的官吏来担任。