高山是在呆部委行政机关工作的一位公务人员，负责行政事务管理工作。去年他是全单位的先进上作昔。他精力充沛、热爱工作、爱动脑筋、勤于动手，主任交办的上作他完成得相当出色；还经常承担起很多别的同事不愿做的事情，如打开水、清扫办公室等。但高山在研究与著述方面业迹平平，没有多大起色。今年节位来了一批年轻的硕士、博士生，改变了员工队伍的结构。这些人的特点足学历高、基础好、知识面广、尤具外语好．但并不象高山那样认真细致踏实地工作。他们中最有名的是杨海，刚满33岁，博士毕业，来单位不足三月，就在有关专业杂志上发表了三篇论文，其中有一篇论文在部委机关组织的—次征文活动中获得了一等奖，得到主任会上会下多次表扬。事后他还随上任出了一次国，据说是当翻译。后来有人传说单位为了提高知名度，加强同外系统的交流与合作，将调整先进上作者的标准，要十分重视研究成果和著述。对这种说法高山并不相信，只认为“行政机关上作人员主要是做好岗位工作”。叫在今年年底评比时，杨海被评为先进工作者，并获奖金5000元，而高山却没被评上，尽管他至今还想小通，但他并未溢于言表。 高山为何想不通，请用公平理论来分析。