背景材料：
为加强对公路工程设计变更的管理，《公路工程设计变更管理办法》规定：重大设计变更由交通部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。对一般设计变更建议，由项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。对较大设计变更和重大设计变更建议，项目法人经审查论证确认后，向省级交通主管部门提出公路工程设计变更的申请。
问题：
(1)对较大设计变更和重大设计变更，项目法人应做哪些工作？并提交哪些材料？
(2)项目法人在报审设计变更文件时，应当提交哪些材料？

背景材料：
某高速公路列入明年建设计划，交通主管部门成立了一个开发公司运作该项目。项目资金来源主要靠财政拨款。为了树立良好的政府工程形象，项目严格按照公路建设的基本程序进行。
问题：
(1)公路的建设资金除了财政拨款外，还可以有哪些渠道和来源？
(2)简述公路建设的基本程序。