某市跨江大桥工程由政府投资建设,该项目为地方重点工程,可行性研究报告已获批准,核准的施工总承包招标方式为公开招标。该项目初步设计图样正在审查中。为使大桥能尽早投入使用,项目法人决定立即启动招标程序,先以初步设计图样为基础进行公开招标。项目法人直接委托了一定咨询公司承担该项目的招标工作。咨询公司向项目法人建议:(1)由于本项目采用的技术为国际先进水平,国内具有相应施工技术能力的企业不超过5家,建议直接改用邀请招标。(2)由于初步设计图样深度不够,为帮助项目法人控制工程投资,建议将部分价值较大的专业工程以暂估价形式包括在总承包范围内,待条件具备时,由项目法人主持定价,直接指定分包人。(3)由于项目施工技术难度较高,建议评标方法采用综合评估法。同时,该建设行政主管部门认定该项目为重点工程,项目法人不能直接委托招标代理机构,而应由其指定该市某招标中心代理招标。项目法人直接委托招标公司是否存在问题?该市建设行政主管部门是否可以指定该市某招标中心为招标代理机构?分别说明理由。
可行性研究报告可作为该项目工程建设的基础资料。
背景
国家拟投资1.5亿元建设某大型炼油装置及附属罐区工程项目,工程内容包括:土建工程、给水排水管网、供热系统管网、通风与空调系统管网、燃气管道系统、塔类设备、金属储罐、工艺管道、电气仪表等工程。建设项目建议书批准后对该项目进行了技术和经济的可行性分析与论证,初步可行性研究对其是否具有生命力,是否值得投入更多的人力、财力进行了初步判断,对该项目的可行性研究包括项目建设的必要性的分析;市场分析;资源利用率分析;建设方案;财务、经济分析;社会评价等方面进行了全面综合评价。该建设项目可行性研究报告经审查批准后,建设单位向社会进行了公开招标。某施工单位经过招投标程序中标了该大型建设项目的总承包施工安装任务,为了更好地完成好此大型建设工程项目的建设任务,施工单位组建了专门的项目经理部,见图
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