国际社会认为，计划生育方案的目标必须使夫妇和个人能自由和负责任地决定其生育数量和生育间隔、拥有这样做的信息和手段、确保知情选择和全面提供安全有效的方法。计划生育方案的实施使发展中国家平均生育率从20世纪60年代每名妇女6～7个孩子降至90年代初期的3～4个孩子。调查数据显示，尽管许多夫妇表示想实行间隔生育或避免再怀孕，但全球至少有3.5亿对夫妇仍未能使用任何现代计划生育方法。调查数据表明，如果能有更多、更准确的资料和更方便、更负担得起的服务，同时伴侣、家人和社区也给予更大支持的话，全球使用现代计划生育方法的妇女会增加大约1.2亿人，而这些数字中不包括性生活活跃并需要资料和服务的大量未婚者。
人口目标是政府发展战略的一个合理部分。全球社会认为，正视整个人类面临的许多人口、保健、教育和发展的根本性挑战的方法，就是把人口增长维持在一定的水平；并使减缓人口增长、减轻贫困、实现经济发展、改进环境保护、减少不可持续的消费和生产格局等各方面的努力彼此相辅相成，在许多国家，人口增长减慢能够换得更多的时间以适应今后人口的增加；实现人口目标，鼓励计划生育，应该尊重并符合普遍公认的人权；各国政府和国际社会应采用一切可用手段支持计划生育中自愿选择的原则，确保服务对象作出负责的、自愿的和知情的同意。